La Asamblea legislativa, aprobó
con 79 votos el viernes 25 del presente mes de octubre otra reforma a la
Ley de telecomunicaciones, relacionada con el desbloqueo de los teléfonos
celulares sin costo para el usuario, que entrará en vigencia, en los
primeros días del mes de noviembre, a la espera que el presidente
Mauricio Funes no se le ocurra, observarla o vetarla, para ayudar –otra vez- al
empresario multimillonario Carlos Slim propietario de la
empresa de telecomunicaciones Claro.
Hay que recordar que la
misma a Asamblea legislativa eliminó los $9 dólares que los salvadoreños
pagan por cada teléfono fijo, que de manera ilegal fue aprobado por el
gobierno de ARENA y que el presidente Funes, lo observó para que no se
eliminara ese pago y lo rebajó a $ 7 dólares, y que los salvadoreños
tenemos que pagar gracias al Señor Funes.
¿ Qué significa el bloqueo de
los aparatos celulares?
Bueno, antes debemos saber unos
3 elementos de origen de este fenómeno:
1) A cada compañía
concesionaria del servicio público de la telefonía, el estado – a través de
SIGET – le asigna un rango de frecuencias donde puede operar las llamadas de
sus clientes;
2) Sin que haya sido una
disposición legal, las compañías de servicio telefónico, se auto-asignaron la
potestad exclusiva, de vender también el aparato celular (el teléfono), en
forma ligada con el servicio; es decir, en un solo contrato para las dos cosas.
Esto ha permitido muchos abusos contra el usuario.
3) Para impedir que el usuario
se cambie a otra compañía, que le podría dar mejor trato o servicio, recurren a
inhabilitar en el aparato, las bandas de frecuencias que usan las otras
compañías de servicio telefónico, así el cliente les queda asegurado.
En ocasiones hasta pegan con
cola el “chip” que dieron en el dispositivo. También este bloqueo les permitía
amarrar al cliente con créditos, garantías, seguros, etc, Por el
suministro del aparato, llenarlo de paquetes de consumo de servicios, etc
El contrato de servicios será
independiente del contrato de compra del aparato, no se podrá mezclar una
cosa con la otra; El usuario podrá comprar el aparato en cualquier
parte, no como antes, con la misma empresa telefónica. Ahora, en cualquier
venta de teléfonos celulares; es decir, será opcional del usuario si quiere
comprárselo al mismo operador de servicio; pero éste ya no puede condicionarle
los términos del Servicio con el valor o forma de pago de ese dispositivo o al
revés.
En
cualquier parte que una persona compre el aparato, lo deberá recibir desbloqueado;
habilitado para operar con todos los chips que quiera de otras compañías de
servicio, excepto por supuesto que no hubiere compatibilidad técnica entre ese
aparato y la tecnología de servicio (algo que el usuario puede notar antes de
comprar). Y por supuesto
no se podrán desbloquear ni activar aparatos robados.
Cuando las personas reciben
aparatos bloqueados, es como si no fueran suyos.
No pueden darse el lujo de
usarlos como les dé la gana. Es porque aún debe?
Pués es de aclarar que, sin importar
si uno está pagando al crédito algo (la casa o el carro por ejemplo), no
significa que no seamos dueños de ello, que podemos disponer de ello, en teléfonoscelulares
no ha sido así; y eso no es ni legal ni correcto..
El desbloqueo del aparato será obligatorio
y gratuito, sin importar quien sea el vendedor del mismo, sean las mismas
compañías de servicio, comercializadores nacionales facultados de la industria,
o que sea comprado en otro país.
Mayores facilidades para el
usuario implicarán ahorros, por ejemplo:
Hay algunas zonas del país
donde se recepciona señal de “Tigo”, pues use un chip de “Tigo”; en otra zona,
ya no es “Tigo”, es “Movistar” o claro, pues podrá ponerle al mismo aparato (no
tiene que comprar otro) los chips de estas compañías.
Es un ahorro. En suma es
comprar mucho menos aparatos celulares, incluso con una ampliación de
recepción en las diferentes frecuencias de uso de celulares.
La reforma de ley reza que esto
se aplicará a partir de la vigencia de ésta; hemos aceptado que no tenga
efectos retroactivos, aunque… Es ley desde 2010... Bueno, siguiendo con
las economías implicadas: hay usuarios que tienen posibilidades económicas para
comprarse cada vez que se realice una renovación de Servicio, un nuevo
aparato,...pero si el usuario es pobre no puede hacer eso.
Entonces, que ocurre de
novedoso con esta reforma: si tiene un aparato viejo que estaba
desactivado y aun sirve, y va a activar un servicio posteriormente a la
entrada en vigencia de esta reforma, se lo tendrán que
desbloquear gratuitamente para usarlo, lo podrá seguir usando con varios
chips incluso, porque ese aparato es suyo y no está sujeto a la
disposición de no-retroactividad.
Prevenciones y sanciones
para las empresas telefónicas que no cumplan esta reforma de ley
Las faltas por no desbloquear
gratuitamente ahora ya no serán leves (o menos graves), serán consideradas
muy graves, y por lo tanto con sanciones económicas que van – de acuerdo
con la ley actual - de $ 45 000 a $ 57 000 por cada infracción, más $ 571 por
cada día que la infracción continúe. Se espera que las compañías
telefónicas desistan de cualquier pretensión de desacatar esta ley, y
de hecho algunas más conscientes ya lo prometieron así.
La SIGET solo cuenta con
un plazo máximo de 30 días [calendario] para 2 cosas:
1. Elaborar y emitir – como es
normal después de toda ley o reforma de ley – una normativa para ordenar
el procedimiento para los desbloqueos;
2. Poner en marcha el
desbloqueo para uso de la población usuaria.
Por supuesto que esperamos que
[esta vez] SIGET
atienda diligentemente esta ley.
La presente reforma
aprobada por la asamblea legislativa fue a iniciativa de la fracción del FMLN,
con el apoyo de los partidos ARENA, GANA,y Cambio Democrático y se
espera que en los próximos días sea publicado en el Diario Oficial y
entre en vigencia, ya que la misma a Asamblea Legislativa aprobó la Ley
de Portabilidad que permite que el número de teléfono
celular sea propiedad del usuario y que lamentablemente la SIGET, de
manera irresponsable argumenta no tener dinero para legalizar esta
ley y está dañando a los salvadoreños.
¿Quién
dijo miedo empresas telefónicas?
Escribe a:
renehurtadoperiodista@gmail.com
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